יפוי כח מתמשך

כלי תיכנוני שנועד לשמור על האוטונומיה ועל הרצון החופשי של האדם ותכליתו לאפשר לכל אחד מאתנו למנות את מי שיטפל בעיניניו הכספיים, האישיים והבריאותיים, אם חלילה יאבד את כשירותו לנהל את עיניניו באופן עצמאי.

כשירותו של אדם עלולה להפגע עקב ירידה קוגנטיבית, אירוע רפואי, גיל או תאונה.
הסדרה מבעוד מועד ומתן הנחיות ברורות, כל עוד אדם כשיר ועצמאי, מאפשרת שמירה על אורחות חייו ורצונותיו של הממנה גם בשעה ש"קולו" מושתק ברמה המשפטית.

הוכחת הכשירות לצורך עריכת יפוי הכח מתבצעת באמצעות מסמך רפואי הכולל מידע רפואי מטעם הרופא המטפל במטרה לעגן קביעה כי הממנה מבין את משמעותו של יפוי הכח.

גם להתרשמות עורכת הדין משקל בקביעת כשירותו של אדם וזאת מתוך שיח עם הממנה ותשאול לצורך אבחנה ביחס לרצונו החופשי, להשפעה המופעלת עליו ולעצם כושר ההבנה של אותו ממנה ביחס להליך אותו התבקשה עורכת הדין לבצע.

בעת הפעלת יפוי הכח המתמשך הקביעה כי הממנה איבד את כשירותו ויש להפעיל את היפוי כח נסמכת על הערכה מקצועית של גורם מוסמך, בנוסף להערכה סובייקטיבית של מקבל המינוי (הממונה).

האפשרויות העומדות בפני מי שמאבד את כשירותו:
1. מינוי אפוטרופוס על ידי המדינה.
2. מינוי תומך החלטות.
3. עריכת יפוי כח מתמשך.

יפוי כח מתמשך רלוונטי ותקף רק בחיי הממנה ואם לא תנתן הוראת ביטול או שינוי תוקפו יעמוד עד יום מותו של הממנה (הממנה הינו האדם אשר עורך את יפוי הכח המתמשך).

לאחר שהתקבלו הנחיות הממנה ולאחר שהממנה ומיופה הכח חתמו על המסמך, טופס יפוי הכח נשלח, על ידי עורכת הדין, לאפוטרופוס הכללי לצורך הפעלתם במועד בו הממנה יאבד את כשירותו.
במידה וקיים נדל״ן בין נכסי הממנה מומלץ לבצע רישום בטאבו ביחס לעריכת יפוי כח מתמשך על ידי הממנה.
הרישום עשוי לחסום עסקאות שמטרתן ניצול חולשתו של הממנה.

לאחר הפקדת יפוי הכח, אחת לשלוש שנים, תשלח לממנה תזכורת מהאפוטרופוס הכללי ביחס לזכותו לבטל או לשנות את היפוי כח המתמשך וזאת כל עוד יפוי הכח לא הופעל וכל עוד לא איבד הממנה את כשירותו.

ניתן למנות עד שלושה מיופי כוח ביחד או לחוד לכל אחד מהתחומים הכלולים ביפוי הכח.
היקף המינוי יכול להיות כללי בתחום המינוי או יכול שינתן מינוי אשר יכלול עינינים ספציפיים בהם מיקד הממנה את ההנחיות.

על ההנחיות שנותן הממנה חלות הגבלות. אדם לא יכול לתת הנחיות שנוגדות את החוק והמוסר אבל בנוסף קיימות הגבלות אשר נועדו להגן על הממנה משיקול דעת שגוי של הממונה (מקבל המינוי)

לדוגמא:
במסגרת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות ממונים אינם מוסמכים לקבל החלטות בשם הממנה בעיניין עריכת צוואה, הצבעה בבחירות, המרת דת ואימוץ ילד.

הגבלה נוספת חלה על הממונה בעיניין קבלת החלטה בעינין המנעות מפעולות מאריכות חיים.
ממנים רבים מבקשים להכניס הנחיה הנוגעת להמנעות מפעולות מאריכות חיים במקרה בו אדם אינו בר ריפוי ומצבו הדרדר לכדי שימור החיים באמצעות מכונות.
הנחיה זו הינה נטולת תוקף, ועל מנת להעניק לה תוקף נדרש מהממנה למלא טופס הנחיות לפי חוק החולה הנוטה למות אשר יחתם בפני שני עדים ורק לאחר שיועבר למשרד הבריאות יהיה תוקף להנחיה מסוג זה.

הנחיות לפי חוק החולה הנוטה למות:
החוק מתייחס לאוכלוסית החולים חשוכי המרפא אשר חלה הרעה במצבם באופן שאינם כשירים לקבל החלטות ושמצבם מחייב מתן טיפול מאריך חיים.
החוק מאפשר לאדם כשיר לתת הנחיות ביחס לטיפול שינתן בהיותו במצב סופני.
אין מדובר בהנחיה לנתק ממכשירים אלא הנחיה שנוגעת להמנעות מחיבור למכשירים שכל מטרתם להשאיר את החולה בחיים.

הפעלת ההנחיות על פי חוק החולה הנוטה למות תהיה רלוונטית רק אם מתקיימים שלושה תנאים מצטברים:
1. תוכלת חיים צפויה של שישה חודשים לכל היותר, וזאת על בסיס אבחנה של רופא
     מומחה בתחום.
2. הממנה הוגדר כנטול כשרות משפטית.
3. באופן אובייקטיבי נקבע כי הממנה סובל סבל משמעותי.

יוגדש כי הנחיות אלה תקפות לחמש שנים בלבד והארכתם מחייבת פעולה אקטיבית מצד הממנה!

דוגמא נוספת הנוגעת להגבלה על הקף המינוי של הממונה בעינינים הכלכליים:
המחוקק ביקש ליצור הגבלה אשר תאלץ את הממונה להבחן על החלטותיו כאשר מדובר למשל במכירת דירת הממנה גם אם לצורך צרכי הממנה למשל לצורך מימון דיור בבית אבות.
במסגרת ההנחיות רשאי הממנה להרחיב את סמכויות הממונה (על פי סעיף 32ו׳ לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשכ״ב-1962) אולם הרחבה זו מוגבלת עד סכום של 500,000 ש״ח.
לצורך קבלת אישור לפעולה כלכלית ששוויה מעל 500,000 ש״ח נדרש אישור בית המשפט כהגנה על הממנה.

לצורך מינויו של מיופה הכח נדרשת קבלת הסכמה אקטיבית מצד מיופה הכח.
המינוי של מיופה כח יסתיים במקרה בו איבד הממונה (מקבל המינוי) את כשרותו המשפטית, הודיע על רצונו לבטל את המינוי או הוכרז כפושט רגל, אז יכנס לתוקף מינוי מיופה הכח החליפי (אם מונה מיופה כח חליפי).

כשממנה ניפטר, יש לממונה בעינינים הכלכליים 90 יום להמשיך לטפל בעינייני הממנה, אלא אם מונה מנהל עיזבון או שניתן צו ירושה.

חשוב להסדיר את עיניין יפוי הכח בעינינים רכושיים גם באמצעות הליך מול הגופים הרלוונטים דוגמת הטאבו (למשל באמצעות רישום הערת אזהרה) ו/או הבנק (למשל באמצעות חתימה על הסכם אריכות ימים).

עד מועד ״ההפעלה״ של ייפוי הכח, המסמך נרשם ומופקד אצל האפוטרופוס הכללי וזאת מבלי שנעשה בו שימוש עד ליום בו איבד הממנה את כשירותו, אלא אם הממנה הגדיר מועד כניסה לתוקף מיידי או במועד נקוב.

כחלק ממהלך מסוג זה מושם דגש על הנגשת מידע לבני משפחה, למקרה בו החיים יפריעו לתוכניות שאנחנו נוטים לעשות, מומלץ לערוך רשימה של כל הקודים והסיסמאות של הממנה על מנת לאפשר לממונה גישה לביצוע פעולות וקבלת מידע מול בנקים, קרנות פנסיה, קופות חולים, חברות ביטוח, ביטוח לאומי וכן הלאה.
מידע מסוג זה אינו מצורף למסמכי יפוי הכח, אבל זה מסוג העינינים אשר מומלץ לערוך ולהסדיר כחלק ממהלך כולל שכל יעודו להעניק לממנה את הטיפול המייטבי ביום בו כשירותו תפגע.

לסיכום:
ייפוי כח מתמשך מעניק לממונה זכות עמידה מול צד שלישי במצב בו אין לממנה מעמד משפטי אשר מאפשר לו ״להשמיע את קולו״.
היתרון המשמעותי ביותר בעריכת יפוי כח מתמשך נעוץ בכך שהמינוי מייתר את הצורך בהתערבות חיצונית ופיקוח של האפוטרופוס הכללי על כל המשתמע מכך.
קיומו של יפוי כח מתמשך מונע את הצורך בדיווחים שוטפים לאפוטרופוס הכללי, שומר על האוטונומיה של הממנה ומייתר את הצורך בפניות חוזרות לבית המשפט אשר כמובן כרוכות בעלויות כספיות לא מבוטלות.
באמצעות ההנחיות שמכניסים לייפוי כח מתמשך הממנה יכול לבטא את רצונו ולהנחות את הממונה באופן מפורט כיצד הוא מבקש שינהגו שעה שיהיה תלוי בזולת.